各居委、村委及相关部门：
为围绕建设"绿色青浦"的发展总目标，实施新一轮建设健康城区三年行动计划，全面推进建设健康社区工作进程，根据沪爱卫发（2006）5号《关于开展2006年度上海市建设健康社区工作的通知》及《2006年青浦区建设健康城区暨爱国卫生工作计划》，结合我街道实际，特制订如下实施意见：
一、总体要求
继续按照整体推进、个性发展的健康社区建设工作原则，从满足市民健康生活实际需求出发，以促进健康人群的协调发展为宗旨，广泛发动社区居民，因地制宜，利用社区资源，发动各类社会团体的支持和志愿者的参与，努力形成全民健康促进支持系统，不断增强市民健康意识和能力，积极营造一个具有健康人群、健康环境和健康社会特征的健康社区。
二、工作目标
1、街道全面启动健康社区建设工作，制定了年度工作计划，并确定特色项目及个性项目的建设，进一步推进健康社区建设工作深入开展。
2、坚持以社区居民的健康需求为导向，以健康先进评选活动为抓手，努力形成市民互动的良好氛围。
3、在05年开展"4235"健康示范点建设项目的基础上，对照新一轮建设健康城区的总体要求，积极组织和参与开展市、区级"3311"健康先进评选活动。
4、按照市、区总体要求，结合街道实际情况，整合社会资源，深入开展建设健康城区"五个一"的宣传活动，提高干部群众的知晓率和参与率。
5、认真落实年度工作计划中的"五项重点工作"（即积极开展自我控制慢性病工作；积极开展"人人动手清洁家园"活动；大力普及防治艾滋病、结核病知识；继续开展"人人运动"活动；深入推进建设健康场所活动）。通过开展一系列切合实际的健康促进活动，使社区居民从中受益，确保年度工作任务全面完成。
6、街道组织相关部门一起参与，推进五个"人人"行动（即人人参加健身运动、人人掌握救护技能、人人知道自己血压、人人参与无偿献血、人人养成健康行为）。
三、工作任务
（一）认真落实"五项重点工作"
1、加强卫生管理，社区环境不断改善。
结合社区实际，以"文明从卫生做起"为抓手，积极开展"人人动手清洁家园"活动，组织村（居）委、社区单位、专业队伍和社区志愿者队伍，开展居民区内各类垃圾箱房和垃圾桶的清洗保洁活动。发动广大社区居民从身边的事做起，做到垃圾不落地，参加社区公共场所环境卫生劳动，倡导社区居民树立关心和爱护公共环境的意识，做到每个居民小区设置废旧电池收集点，逐步形成良好的社会风尚。
2、抓实项目建设，增强群众健康意识。
一是以倡导35岁以上居民每年至少测量1次血压活动为突破口，培养市民对慢性病自我控制管理的意识，逐步引导市民养成良好的健康生活方式。街道要借助社区现有的组织网络，全面做好血压测量活动的组织发动、收集、统计、存档工作。二是要按照市、区疾控中心的具体要求，充分发挥社区卫生服务中心在专业技术、设施资源和人才资源上的优势，做好此项活动的方案制定、宣传动员、志愿者培训和质控评估工作。三是要利用卫生室、计划生育综合服务站（室）、居（村）委及小区的活动室等场所，定期设置血压测量点，以提供足够的条件保证社区内35岁以上的居民能够参加社区组织的免费血压测量活动，并建立随访档案，针对居民的健康状况给予科学指导，使居民基本掌握定期测量血压的知识。
倡导健康从孩子抓起的理念。以0-3岁家庭优生优育指导为切入点，深入开展0-3岁婴幼儿早期教育，提供个性化的指导服务，帮助家长掌握科学的婴幼儿早期发育和发展知识，提高居民对优生优育知识的知晓率和掌握率，满足市民不断增长的优生优育要求。
3、广泛组织动员，实施"人人运动"计划。
继续普及科学健身知识，广泛开展全民健身运动，进一步加强社区内各类体育健身团队的建设和管理，保持体育设施完好，做好社区居（村）委会、各类团队建设的发动工作，利用阵地优势，发挥社会体育指导员的引领作用，组织各类项目的体育健身竞赛活动，吸引和鼓励更多的居民参加一项以上的体育运动，使居民的健身活动具有更强的目的性和针对性。
4、以宣传为先导，努力营造健康氛围。
联合社区内的人口计生、民政、综治办、社区卫生服务中心、派出所等部门，针对社区内的发廊、足浴店、KTV、舞厅等娱乐场所和外来务工人员集居地等重点场所，开展以艾滋病和结核病防治为重点内容的知识宣传和行为干预工作，要基本做到各类重点场所的传染病预防知识宣传全覆盖，并逐步提高从业人员和来沪务工人员的知晓率。
5、培育健康细胞，开展健康场所建设活动。
（1）广泛开展健康家庭建设活动，发动社区单位和居民参与。2006年度我街道参加健康家庭活动为1450户，其中约10%的家庭推荐参加市、区、街道健康家庭的评选。各家庭成员能够积极参加社区健康志愿者组织，并至少要参加一次健康社区公益劳动，结合年度重点工作有组织地开展对健康家庭的健康知识宣传和相关技能培训，年内街道将评选出145户市、区级和街道先进健康家庭。
（2）深入开展健康单位建设活动。街道对已确定的10个单位加强督促指导，按照2006年健康单位建设的"五项"工作（即大力倡导并推进自愿无偿献血活动；深入推进"人人运动"活动；切实保障食品卫生安全；全面开展各类节能、节材活动；努力提高职工健康意识），开展健康单位建设活动，并做好辖区内建筑工地、中小型超市、民营企业、流动人口数量多的企业和农贸市场等单位的发动工作，确保员工能够参加社区组织的血压测量和体锻活动。
（二）深入开展"五个一"宣传活动
1、开展一次黑板报展示
各单位配合卫生月活动，编写出版一期"建设健康社区，共建健康家园"的黑板报，在街道范围内轮流展示，充分发挥作用。
2、举办一次体育健身节
每年11月为夏阳街道体育健身节，动员全社会积极参与，开展适合不同年龄各种人群的体育活动，既有自由活动，又有比赛项目，既有集中比赛活动，又有分散健身活动，让"生命在于运动"和"适量运动"理念深入人心，吸引更多的市民参与到健身体育锻炼中来。各单位根据街道安排作出打算，然后在各单位普遍开展的基础上，组织队伍参加街道举办的各项赛事。
3、组织一次健康知识竞赛
通过多层面发动志愿者和群众参与，各单位应充分发挥网络媒体宣传作用，构建互动平台，利用各类宣传阵地，开展各种健康知识讲座和咨询活动，普及健康生活常识，提高市民自我保健意识和技能。通过竞赛活动进一步牢固树立市民健康文明生活的理念，形成市民健康生活习惯，提高市民综合素质。上半年为准备阶段，下半年（初定10月份）举行竞赛。
4、建立一支健康生活讲师团
街道准备在各居委建设健康社区志愿者队伍基础上，通过推荐、整合、提高，组成一支由不同年龄，各类人群，具有不同知识结构（业务知识和技能）15人左右的健康生活讲师团。
5、组织一次系列宣传培训活动
街道组织一次健康知识系列讲座："合理饮食，平衡营养"，"食品安全（如何识别）"，"老年人自我保健"以及"自救、互救知识和技能"，"养成健康生活习惯，做可爱夏阳人"等内容，形式采取分散和集中相结合，讲解员以专业人士为主，辅以街道讲师团成员，实现群众自我教育的目的。
（三）积极推进五个"人人"行动
1、人人参加健身运动
（1）配合区体育局的健身宣传队，在各社区开展宣传表演活动、加强宣传；
（2）举办来沪家庭趣味健身赛，吸引来沪群体参与；
（3）结合全民健身周，通过举办各类赛事展开宣传，并引导市民参与；
（4）十一月份健身节，各社区结合实际开展各类群众性赛事；
（5）在原有基础上，增设健身苑（点），方便市民参与健身锻炼；
（6）推进区域特色群众体育项目，以拳操作为街道的"一镇一品"，形成新的全民运动高潮。
2、人人掌握救护技能
（1）加强宣传，通过发放宣传资料等方式，向市民提供救护技能知识；
（2）由区红十字会牵头，举办救护技能培训活动；
（3）8、9月份全区组织一次技能竞赛，街道将积极组队参加；
（4）组织对乡村医生培训，负责对辖区内居民进行有关救护技能培训和教育。
3、人人知道自己血压
（1）通过高血压日、高血压周等防治日加强宣传，让市民知晓高血压的危害，知道自己血压的重要性；
（2）开展一级卫生院首诊测压工作；
（3）利用社区卫生服务中心、村卫生室、人口计生服务站室、体质检测中心等场所，设立免费测血压点，为市民提供测量血压服务；
（4）利用义诊、宣传日，以及志愿者队伍进社区等方式为市民测血压；
（5）结合健康单位建设，相关企事业单位应配备血压计，开展单位职工测血压工作。
4、人人参与无偿献血
利用各种媒体进行广泛宣传；以区血站、流动献血车、爱心献血屋等阵地加强宣传，大力倡导市民参与无偿献血。
5、人人养成健康行为
（1）加强社区健康咨询服务点建设，指导市民健康行为；
（2）大力开展社区健康教育（健康行为大讨论、健康行为指点、健康讲座、专家咨询）；
（3）以学校、医院为重点，开展重点人群健康教育；
（4）通过各类健康知识宣传资料进入家庭，教育市民讲卫生、知荣辱，规范并形成自我健康生活行为。
（四）拓展健康社区特色及个性工作项目建设
1、不断拓展内涵，进一步推进特色项目建设。
依照"打造绿色青浦、共建健康家园"特色项目总体要求，继续拓展街道特色项目建设，在居民小区"健康家园"建设基础上，探索创新理念、创新方法，进一步发展特色细胞项目，组建健康人生讲师团，普及健康知识，提高服务质量，使特色项目紧紧与提高社区居民的生活环境，提高健康生活质量相结合，更加贴近民意。
2、以点带面，加强个性项目建设。
积极探索并开展健康城区个性化项目建设，继续开展蔬菜安全监管工作，不断扩大检测面，从田头种植到菜场销售，提高科技含量，提高检测率，实现农药化肥每年亩均递减的指标要求，检测合格率达到99%以上，让老百姓吃到放心菜，保障人民群众的身体健康，维护社会安定。
四、工作要求
1、加强领导，进一步健全健康社区建设的组织网络。一是完善工作机制建设；二是健全爱卫组织管理网络；三是组建一支为群众服务的志愿者队伍。
2、要高度重视健康社区建设工作，注重社区资源的综合调配，注重工作实施中各类资料的收集整理工作，强化工作开展过程中的监督、指导，确保各项工作任务的有效实施，不断总结工作经验，凸显工作成效。
3、2006年申报市级、区级健康单位、健康志愿者、健康家庭先进事迹材料10月底送街道爱卫办。另外,请按照《上海市建设健康社区工作资料管理基本要求》的内容，有完善的健康社区建设工作资料。
附件：1、2006年度夏阳街道健康社区建设重点工作项目实施情况报表
2、关于《2006年度夏阳街道健康社区建设重点工作项目实施情况报表》填写要求的说明
3、2006年度夏阳街道建设健康社区工作任务分解表

　　
二○○六年七月二十五日