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政策法规 |
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| QF4112000-2004-001 关于夏阳街道二OO四年民兵预备役工作意见 |
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各村（居）委会、企事业单位:
根据青浦区武装部二○○四年民兵预备役工作围绕一个中心，实现二个确保，争取三个突破，在四个方面下功夫，见成效的工作思路和总体要求。今年，我镇民兵预备役工作以"三个代表"重要思想和军委江主席关于国防后备力量建设论述为指导，紧紧围绕对台军事斗争准备为中心，以提升"打赢"能力为目标，着眼适应高科技条件下局部战争的特点和对台应急作战准备的需要：在努力加快民兵作战力量建设上下功夫、见成效，重点搞好民兵组织改革调整；在努力解决农村兵员征集难的问题上下功夫、见成效。重点改进兵役工作和探索农村退伍兵的安置办法；在努力加强民兵预备役人员的军政训练上下功夫、见成效，重点建立和健全快速动员机制，不断提高民兵快速动员和逐行作战任务的能力，确保全年各项工作任务的完成。
一、贯彻条例，着力加强民兵预备役组织的改革调整
今年，我们要认真贯彻（2003）参动字第231号《关于进一步搞好民兵组织整顿工作意见》的通知精神和认真抓好"上海市民兵作战力量建设会议"精神的落实。进一步调整民兵组织布局，优化民兵队伍结构，改进编组方法，加强民兵组织的规范化建设：一是组织调查研究，解决好在"二新组织"（新社会组织、新经济组织）中拓展民兵组织有突破，同时在居委会中搞好基干民兵的编组；二是加强民兵干部队伍建设，各单位要认真配齐配强民兵连长，要把政治思想好，工作认真，责任性和事业性强，守纪律的年轻同志，特别是退伍军人担任民兵干部；三是重点抓好民兵防空分队、应急分队、民兵步兵团各专业分队成员的编组，做到编组合理，人员落实，组织稳定；四是切实搞好对民兵队伍的政治教育，特别加强对民兵干部的教育，确保民兵队伍的政治坚定性。拟定于三月下旬举办一期民兵连长培训班。
二、充分准备，着力加强民兵预备役人员的军政训练
根据区武装部民兵训练计划安排，今年我镇民兵预备役人员训练人数多、时间长、任务重、要求高。对此，我们要深刻认识和落实好民兵训练的各项任务，不断提高民兵对台应急作战能力：一是严格按照新大纲规定，把时间训足、内容训全、人员训齐、质量训实；二是重点抓好防空分队、应急分队、高炮分队以及营、连长射击指挥的集训，切实提高组织指挥的能力和民兵抢险救灾的能力；三是认真抓好民兵预备役人员参加警备区民兵高炮实弹射击演练和预备役部队高炮射击的演练以及切实搞好参加区武装部应急分队的实战演练。
三、积极开展全民国防教育，不断提高全民国防观念
开展国防教育，增强全民国防观念是加强国防建设的一项重要内容和必然要求。当前，社会正处在一个相对和平的国内外环境中，部分干部、群众、特别是一些青年人国防观念，兵役义务观念在淡化。对此，我们要以积极态度，开展全民国防教育，我们要结合"八一"建军节、年度兵役登记、冬季征兵，利用一切宣传工具，广泛开展爱国主义、革命英雄主义、爱国奉献的教育，进行兵役职责和兵役法规的教育，开展党管武装、民兵制度的传统教育，开展拥军优属教育，以全面提高全民国防观念，促进各项兵役工作任务的完成。
四、按照条例规定，实施规范化兵役登记
我国兵役法和上海市征兵工作条例明确规定：对今年凡满18岁的男性公民必须在9月12日前按户口属地化进行兵役登记，针对此项工作面广量大，思想复杂的特点，我们要明确工作任务和要求，深入调查摸底，并采取有效措施，广泛宣传教育，充分做好各项准备工作，以保证登记率达到98％以上。同时加强兵役执法检查，今年上半年对各企事业单位进行一次执法检查，切实提高公民、法人履行兵役义务的自觉性。
五、严格把关，保证完成年度征兵任务
征兵是军队和国防建设的一项基础性工作，是关系国家安全稳定的一件大事，也是党和国家赋予我们的政治任务。我们要认真分析新形势下征兵工作中出现的新情况、新问题，并切实采取积极有效措施，解决征兵工作中的难点。我们区将按照兵役法和上海市征兵工作条例的规定，认真做好各项准备工作。征兵工作历来是时间紧，工作量大，我们要加强领导，明确任务和职责，抓好每一项工作的落实。今年特别要在征集农村兵员上下功夫，探索农村退伍军人的安置办法，以提高农村青年的应征积极性。
六、坚持党管武装原则，加强党对民兵预备役工作领导
党管武装是我党的重大原则，也是搞好民兵预备役工作的根本保证。各单位和各级领导一定要把民兵预备役工作列入议事日程，作为国防建设和维护国家安全的大事来抓。我们要牢固确立经济建设和国防建设同步协调发展的全局思想，进一步增强搞好民兵预备役工作的责任感和使命感，切实搞好各项工作的落实。同时，我们还要发扬拥军优属的光荣传统，扎实做好各项拥军优属工作，为国防建设作出应有贡献。
二○○四年三月十五日
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